ÇED / PTD
ÇED Yönetmeliği 1993 yılında Çevre Mevzuatına girmiş olup, Yönetmeliğe tabi yatırımlar söz konusu Yönetmelik gereğince olumlu görüş almak zorundadır. ÇED kararı yatırımın planlama aşamasında alınması gereken bir izindir. Dolayısıyla Çevre Mevzuatı kapsamında ilk olarak alınması gereken görüş ve izin ÇED sürecidir.ÇED Yönetmeliği Madde 5’in (3) bendi gereğince, Yönetmeliğe tabi projeler için "Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu" kararı veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararı alınmadıkça bu projelere hiç bir teşvik, onay, izin, yapı ve kullanım ruhsatı verilemez, proje için yatırıma başlanamaz ve ihale edilemez.
Kimler ÇED Raporu Hazırltarak ÇED Olumlu / ÇED Gerekli Değildir Kararı Almak Zorundadır?
ÇED Yönetmeliği kapsamında ÇED Raporu veya Proje Tanıtım Dosyası(PTD) hazırlatarak “ÇED Olumlu” veya “ÇED Gerekli Değildir” kararını alması geren tesisler, ÇED Yönetmeliği üçüncü bölüm Madde 7’de ve dördüncü bölüm Madde 15’de belirlenmiştir. Buna göre; Yönetmeliğin Ek-I listesinde yer alan projeler ÇED Raporu hazırlatarak ÇED Olumlu kararı, Ek-II listesinde olan projeler Proje Tanıtım Dosyası(PTD) hazırlatarak ÇED Gerekli Değildir kararı almak zorundadırlar. Planlamakta olduğunuz projenizin ÇED Yönetmeliği'ne tabi olup olmadığını aşağıdaki linklerden kontrol ediniz.
- ÇED Yönetmeliği Ek-I Listesi
- ÇED Yönetmeliği Ek-II Listesi
ÇED Raporu / Proje Tanıtım Dosyası(PTD) Nedir?
ÇED Yönetmeliği'ne tabi projeler ÇED Raporu veya PTD hazırlatarak ÇED Olumlu yada ÇED Gerekli Değildir kararı almak zorundadır. ÇED Raporu ve PTD, planlamakta olduğunuz projenin proses bilgileri, yeri, çevresel etkileri hakkında detaylı bilgilerin yer aldığı teknik rapora denilmektedir. Her projeye göre rapor içerisinde yer alan bilgiler değişliklik arz etmekle birlikte, ÇED Raporu içerisinde yer alacak bilgilerin sektör bazında neler olduğunu gösteren ve Çevre ve Orman Bkanlığı tarafından yayımlanan sektör rehberleri bulunmaktadır. Hazırlatacağnız ÇED Raporu minimum sektör rehberlerinde verilen bilgileri içermelidir.
ÇED Sektör Rehberleri;
Termik enerji santralleri: Pdf-485Kb-Tr
Nükleer enerji santralleri: Pdf-383Kb-Tr
Barajlar ve Hidroelektrik Santrallar: Pdf-408Kb-Tr
Atık bertaraf tesisleri: Pdf-547Kb-Tr
Kıyı yapıları: Pdf-354Kb-Tr
Otoyollar: Pdf-357Kb-Tr
Açık ocak madenciliği ve cevher hazırlama-zenginleştirme tesisleri: Pdf-505Kb-Tr
Çimento fabrikaları: Pdf-482Kb-Tr
Tekstil fabrikaları: Pdf-379Kb-Tr
Balık çiftlikleri: Pdf-414Kb-Tr
Entegre et tesisleri: Pdf-375Kb-Tr
Toplu konut ve turizm konaklama tesisleri: Pdf-416Kb-Tr
ÇED Yönetmeliği'ne Tabi Olduğum Halde ÇED Raporu veya PTD Hazırlatmaz ise Hukuki Olarak Sorumluluğum Nedir?
ÇED Yönetmeliği Madde 6 gereğince; bir projeyi gerçekleştirmeyi planlayan gerçek ve tüzel kişiler; Çevresel Etki Değerlendirmesine tabi projeler için; Çevresel Etki Değerlendirmesi Başvuru Dosyası, Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu, Seçme Eleme Kriterlerine tabi projeler için proje tanıtım dosyası hazırlamak, ilgili makamlara sunmak ve projelerini verilen karara göre gerçekleştirmekle yükümlüdürler.
Bu yükümlülüğü yerine getirmeyen yatırımcılar Çevre Kanunu'nun Madde 20 e bendi gereğince; Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecine başlamadan veya bu süreci tamamlamadan inşaata başlayan ya da faaliyete geçenlere yapılan proje bedelinin yüzde ikisi oranında idarî para cezası verilir. Cezaya konu olan durumlarda yatırımcı faaliyet alanını eski hale getirmekle yükümlüdür.
ÇED Raporu veya PTD'ında Belirtilen Taahhütlere Uymamamın Hukuki Sorumluluğu Nedir?
Yatırımcılar ÇED Raporunda veya PTD içerisinde yer alan tüm hususlara uymakla yükümlüdürler. Belirtilen taahhütlere uymayanlara 2872 sayılı Çevre Kanununun 20 nci maddesinde yer alan para cezası uygulanır. Buna göre her bir taahhte uymamanın cezası 12.942 TL(2009 yılı) dır.
ÇED Raporu veya PTD'nı Kimler Hazırlar?
ÇED Raporu veya PTD'nı Çevre ve Orman Bkanlığı tarafından yeterlilik almış firmalar hazırlayabilir. Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından yeterlilik almış firmalara aşağıdaki linkten ulaşabilirsiniz.
ÇED Yeterliliği almış firmalar.
ÇED Gerekli Değildir yada ÇED Olumlu Kararı aldıktan sonra, yatırıma hemen başlayabilirmiyim?
ÇED Yönetmeliği gereğince izin alan yatırımlar, ÇED Raporunda veya PTD içerisinde belirtilen izinler alınmak kaydıyla yatırıma başlayabilir. Dolayısıyla olumlu ÇED kararı alındıktan sonra izinler alınmadan yatırıma başlanamaz. Ayrıca yatırımın tamamlanarak işletmeye geçmesine müteakip, ÇED Raporunda belirtilen izinler ile Çevre Mevzuatınca gerekli tüm izinler alınmak zorundadır.
ÇED Raporunda ve PTD'ında Süreç Nasıl İşliyor?
Eğer yatırımınız ÇED Yönetmeliği Ek-I listesinde yer alıyorsa ÇED Raporu hazırlatarak ÇED Olumlu kararı almakla yükümlüsünüz. ÇED çalışmaları beş aşama halinde gerçekleştirilmekte olup, ilk aşama ÇED Başvuru Dosyasının hazırlanarak Çevre ve Orman Bakanlığı’na sunulmasıyla ÇED sürecinin başlatılması, ikinci aşama proje mahallinde Halkın Katılımı Toplantısının yapılması, üçüncü aşama Çevre ve Orman Bakanlığı’nda kurulacak komisyon ile kapsam ve özel format verme toplantısının gerçekleştirilmesi, dördüncü aşamada verilen format doğrultusunda ÇED Raporunun hazırlanması, son olarak Çevre ve Orman Bakanlığı’nda komisyon üyelerinin katılımıyla İnceleme Değerlendirme Toplantısının yapılması şeklindedir.
Eğer yatırımınız ÇEDYönetmeliği Ek-II listesinde yer alıyorsa; PTD(Proje Tanıtım Dosyası) hazırlatarak ÇED Gerekli Değildir kararı almakla yükümlüsünüz. PTD süreci İl Çevre ve Orman Müdürlükleri'nde yürütülmektedir.
Yatırımımın ÇED Yönetmeliği'ne Göre Hangi Kapsamda Değerlendirildiği Yada Kapsam Dışı Olup Olmadığını Nasıl Öğrenebilirim?
Yatırımınız ÇED Yönetmeliği'ne göre Ek-I Listesinde, Ek-II Listesinde yer alabilir. Bu listelerde yer almayan yatırımlar Yönetmeliği göre kapsam dışıdır. Yatırımınızın Yönetmeliğe göre hangi kapsamda olduğunu öğrenmek için ÇED Yönetmeliği listelerini kontrol edebilirsiniz. Çelişkili bir durumda ise, projenizi iş akış şemaları ile anlatan ve alınmış izinlerinde ve proje krokilerinin yer aldığı dilekçe ile İl Çevre ve Orman Müdürlüğü'ne veya Çevre ve Orman Bakanlığı'na müracaat edebilirsiniz.
Aradığınız sorunun cevabına ulaşamadıysanız lütfen bizimle irtibata geçmek için buraya tıklayınız.
En kısa zamanda tarafınıza bilgi verilecektir.
